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开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案

编辑 : 机关工委点击率 : 387日期 : 2018-11-07

中共黑龙江省委办公厅关于印发《开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》的通知

各市(地)委,省委各部委,省直各党组(党委):

       为深入学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,贯彻落实省委十二届四次全会部署,省委决定在全省领导干部中开展解放思想推动高质量发展大讨论,现将《开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

                                                                                                                                        中共黑龙江省委办公厅

                                                                                                                                           2018年11月5日

       为深入学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,省委决定在全省领导干部中开展解放思想推动高质量发展大讨论。结合我省实际,现制定如下实施方案。

       一、总体要求

       开展解放思想推动高质量发展大讨论,是习近平总书记对东北地区作出的重要指示,是对全省广大干部的政治考卷。开展大讨论,是在中国特色社会主义进入新时代、改革开放40年重整行装再出发、黑龙江进入全面振兴全方位振兴新时期,国际形势发生许多新变化、国内发展面临诸多新挑战的大背景下进行的,是全省广大干部把握发展大势、跟上时代步伐,实现黑龙江重塑环境、重振雄风所必须进行的一场思想观念的革命性变革。开展大讨论,对于摆脱计划经济体制形成的条条框框、僵化固化的思维定式、传统单一的路径依赖,进一步增强机遇意识、市场意识、法治意识、创新意识、服务意识,从思想观念破题,解决制约高质量发展的体制机制等深层次矛盾和问题,具有极为重要的现实意义。

       开展大讨论,要高举旗帜。开展大讨论是对全省各级领导干部践行“四个意识”和“两个维护”的重要检验。要按照省委十二届四次全会的部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神为主线,以深入学习讨论为基本途径,以思想大解放推动高质量发展为根本目的,不折不扣落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,努力在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想,在谋划改革发展思路上下功夫、在解决突出矛盾问题上下功夫、在激发基层改革创新活力上下功夫。

       开展大讨论,要聚焦问题。坚持问题导向,把解放思想体现在正视与发现问题、创造性突破性解决问题上。坚持联系实际,必须着眼于实现全面振兴全方位振兴的重大政治任务,密切联系本地本部门本单位的职责任务开展讨论,讨论成果要用工作成果来检验,坚决防止形式主义、官僚主义,防止学用脱节、坐而论道、只说不做,防止讲新话、走老路。坚持以上率下,不仅上级要带头解放思想,而且要带动下级和基层解放思想;不仅党员、干部要解放思想,而且要带动广大人民群众解放思想,形成推动高质量发展思想合力和工作合力。

       全省各方面的工作都要在大讨论中体现出新气象新担当新作为。教育引导广大干部转变发展思路、深化省情认识,从不合时宜理念、传统思维定式、条条框框限制、狭隘地域局限、看摊守业求稳中解放出来,把解放思想的落脚点聚焦到如何破解我省经济总量小、发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足这一突出的矛盾和问题上来,用解放思想的新成果,冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍,强化责任担当,强化改革创新意识,汇聚起黑龙江全面振兴全方位振兴的磅礴力量。

       二、讨论内容

       (一)围绕“全面振兴全方位振兴”目标开展讨论,进一步强化责任担当。深刻领会习近平总书记关于“新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴”的重要要求,从总目标中看到肩负的崇高使命和艰巨任务,着力解决信心不足、责任意识不强、担当精神不够等问题。

通过深入学习讨论,充分认清以习近平同志为核心的党中央对东北地区和我省的高度重视、亲切关怀和殷切期望,引导广大干部把习近平总书记的关怀、支持和期待转化为责任担当和工作动力,转化为发展成果。充分认清新时代实现全面振兴全方位振兴的重大责任,引导广大干部树立全局观念、全球视野,明确全面振兴全方位振兴具体到各行各业各地区应当抓什么、怎么抓、从哪个路径振兴,以更高的站位、更大的格局、更强的担当推进振兴发展。

       (二)围绕面临的重大机遇和挑战开展讨论,进一步深化省情认识。深刻领会习近平总书记关于“五个安全”战略定位、黑龙江要“成为维护国家粮食安全的一块‘压舱石’”“争当农业现代化建设排头兵”等重要论述,从总定位中找机遇、找差距、找方向,着力解决机遇意识不强,对省情认识站位不高、定位不准、浮在表面,依赖资源优势盲目乐观或被短板所困束手无策等问题。

       通过深入学习讨论,充分认清“五个安全”战略定位蕴含的巨大潜力,积极抢抓难得的重大政治机遇、政策机遇、改革机遇、开放机遇,把发展机遇转化为推动高质量发展的现实生产力。充分认清“四个短板”和“三偏”问题的制约和表现,运用习近平总书记关于“三长三短”的辩证方法从不同维度审视短板不足,在变劣势为优势上闯出一片新天地。

       (三)围绕贯彻新发展理念开展讨论,进一步探索高质量发展的新路子。深刻领会习近平总书记对我省提出的“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“五个要发展”“两座金山银山”“积极发展绿色食品产业,培育绿色生态农产品知名品牌”等重要要求,深入贯彻总书记关于坚持新发展理念、深入推进东北振兴“六项重点工作”等重大部署,着力解决思路单一、理念陈旧落后、创新意识和动力不足、闯不出新路子、打不开新局面等问题。

       通过深入学习讨论,充分认清新发展理念是新时代推动高质量发展、实现黑龙江全面振兴全方位振兴的科学指南,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,时时处处用新发展理念衡量工作,寻找机遇、打造亮点、拓展优势,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路。充分认清贯彻新发展理念必须在落实总书记关于做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”和“六项重点工作”等重大部署要求上有大作为,把贯彻新发展理念向落实总书记开出的“良方”、指出的路径、部署的重点任务聚焦发力,谋出思路、拿出举措、干成项目、见到实效、打开局面。充分认清转方式调结构、构建现代产业新体系最终要靠创新引领,大力实施创新驱动发展战略,着力解决创新人才偏少的问题,加强创新能力建设,把高质量发展的基点放在创新上。

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