紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子

 ——在中国共产党黑龙江省第十二次代表大会上的报告

(2017429)

张庆伟

张庆伟同志2017429日在中国共产党黑龙江省第十二次代表大会上作题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子》报告。徐旭

  同志们:

  现在,我代表中国共产党黑龙江省第十一届委员会向大会作报告。

  中国共产党黑龙江省第十二次代表大会,是在我省全面建成小康社会决胜阶段、全面振兴发展关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领,解放思想、改革创新,凝心聚力、奋发进取,决胜全面建成小康社会,奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子!

  新的历史条件下,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业。今天的黑龙江,正处在一个极为重要的发展关口,党中央和习近平总书记赋予我们崇高使命,全省人民满怀热切期盼。我们一定要切实担负起推动全面振兴发展的历史责任,切实担负起让人民群众过上更加幸福美好生活的时代责任,切实担负起全面从严治党的政治责任,团结和带领全省广大干部群众,继往开来、奋勇前进,积极投身新的伟大实践,共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的龙江篇章。

  一、过去五年工作回顾

  省十一次党代会以来的五年,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记系列重要讲话和对我省两次重要讲话精神,坚持稳中求进,践行新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,圆满完成“十二五”规划,顺利实施“十三五”规划,各方面工作都取得了新成就。

  ——这五年,我们牢固树立“四个意识”,始终同党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,认真学习领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,用重要讲话精神武装头脑、统一思想、指导实践。旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。省委作出学习贯彻习近平总书记对我省两次重要讲话精神《决定》,把重要讲话精神作为推动振兴发展的根本遵循和强大动力,增强了战胜困难的发展信心和爬坡过坎的干劲力量,形成了干事创业的良好环境和浓厚氛围。

  ——这五年,我们大力推进转方式调结构稳增长,经济发展稳中趋好。面对传统产业集中负向拉动的严峻挑战,实施“五大规划”,抓好十大重点产业,一批具有牵动力的大项目投产见效,为稳增长提供了坚实支撑,全省地区生产总值年均增长7.1%。产业结构发生积极变化,新动能、新增长领域培育见到成效,全省能源工业2011年占经济总量22%2016年下降到8%。推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”重点任务深入落实。坚持创新驱动,千户科技型企业三年行动计划取得重要进展,科技成果就地转化和产业化步伐加快。深入实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验,玉米收储制度改革稳步推进,农业“三减”面积持续扩大,绿色食品产业蓬勃发展,畜牧业发展较快,农业结构不断优化,全省农业综合机械化水平达到95.9%,粮食总产量稳居全国第一。坚持保护优先,国有重点林区天然林全面停止商业性采伐,借助整体生态化优势和冬季冰雪资源,大力推进旅游、健康、养老、体育、文化产业融合发展,林下产业加快发展,第三产业增速高于全国平均水平。

  ——这五年,我们着力创新体制机制,改革开放取得重要进展。“放管服”改革积极推进,共取消下放省级审批事项896项,省级权力清单减少70%,非行政许可审批全部清零。国资国企改革扎实推进,龙煤、农垦、森工管理体制和经营机制改革取得积极进展。深化人才科技体制改革,大众创业、万众创新扎实推进,科技人员、农民、大学生和城镇转移就业职工四支队伍创新创业呈现良好势头。文化、社会、生态文明、民主法制等领域改革不断深化。非公有制经济发展活力增强,民间投资年均增长14%。加快建设“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带,对俄合作取得重要突破,人文、教育、技术、金融等领域交流合作全面深化,一批境外产业园区纳入俄远东超前发展区政策支持范围,谋划多年的中俄同江铁路大桥、黑河黑龙江公路大桥开工建设,黑瞎子岛公路口岸获批建设,哈欧、哈俄班列常态化运营,哈尔滨新区、哈尔滨综合保税区成功获批,“哈洽会”升格为中俄博览会,对欧美、日韩、澳新及港澳台等国家和地区全方位开放格局初步形成。

  ——这五年,我们持续推进重大基础设施建设,经济社会发展支撑能力显著提升。水利、铁路建设取得重大突破,三江治理主体工程基本建成,哈齐客专、哈大客专和哈尔滨西站投入运营,哈佳快铁、哈牡客专、牡佳客专、哈站改造等项目加快建设,高速铁路网骨架初步形成。高速公路、普通国省干线公路和农村公路三大路网进一步完善。加格达奇、抚远机场建成投用,五大连池、建三江机场建设顺利推进,哈尔滨机场扩建工程全面开工。城乡基础设施日趋完善,城市供水、供热、供气和污水、垃圾处理能力明显提高,机械化清冰雪能力不断增强。哈尔滨地铁加快建设。电力、通信等基础设施建设取得新进展。

  ——这五年,我们全力保障和改善民生,人民生活水平不断提高。坚持财政等公共资金配置使用向民生领域倾斜,全省公共财政民生支出年均增长13.4%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%9%。推进脱贫攻坚,减少贫困人口139万人,贫困发生率下降到3.2%。就业形势总体稳定,编织稳固社会保障网,企业退休人员月基本养老金增长85.3%,城乡低保标准分别提高76%116%,基本医疗保险补助标准大幅提升,新农合参合率保持在99%以上。推进保障性安居工程建设,各类棚改和保障性住房开工建设139.6万套,煤城采煤沉陷区搬迁改造大力度推进,农村泥草()房改造95.4万户,近千万城乡居民住房条件得到改善。抗击2013年特大洪水取得全面胜利。教育、卫生、文化、体育等社会事业健康发展,改革发展成果更多惠及人民群众。

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